Физическому лицу при начале строительства нужно будет указать источник финансирования в BIS

С 1 ноября 2025 года вступают в силу изменения в правила Кабинета Министров от 2 сентября 2014 года № 529 “Правила строительства зданий”. Согласно этим изменениям, физические лица, являющиеся инициаторами строительства, при выполнении условий начала строительных работ будут обязаны указать источник планируемого финансирования в Строительной информационной системе (BIS).

Эта норма предусмотрена в рамках Плана по ограничению теневой экономики на 2024–2027 годы, в частности в пункте 3.2.2, где поставлена цель обеспечить прозрачность финансирования строительства. Инициатива внесена Службой государственных доходов (VID) как превентивная мера, направленная на сокращение объема нелегальных денежных потоков в строительной отрасли.

VID будет использовать эти данные в рамках налогового администрирования, чтобы своевременно выявлять риски, связанные с возможной неуплатой налогов или попытками уклонения от них. Это повысит эффективность надзора и создаст честные конкурентные условия для добросовестных участников рынка.

Функционал в BIS уже реализован

Министерство экономики (EM) поясняет, что в Строительной информационной системе (BIS) уже реализована соответствующая функция. В заявлении на выполнение условий начала строительных работ предусмотрено поле "Источник финансирования", которое становится доступным, если хотя бы один из инициаторов строительства является физическим лицом.

В данном поле можно указать одну или несколько из следующих категорий:

- доход от наемного труда;

- доход от хозяйственной деятельности;

- займы;

- иной источник дохода.

Для удобства пользователя поле дополнено пояснительной информацией, доступной при нажатии на иконку (i). Хотя изначально рассматривался более широкий классификатор (включая дивиденды, наследство, подарки, доходы из-за рубежа и т.д.), EM сообщает, что пока реализован более узкий и понятный пользователю перечень, обеспечивающий получение ключевой информации при упрощенном процессе ввода данных.

Как VID будет использовать предоставленные данные

VID будет использовать указанную информацию для оценки налоговых рисков. Например, если человек укажет, что источником финансирования являются накопления от доходов по найму, VID проанализирует, могли ли такие накопления действительно сформироваться из официальных доходов.

Если же будет указан подарок или наследство, VID оценит:

- была ли у дарителя финансовая возможность предоставить подарок указанного размера;

- было ли у наследодателя имущество или доходы, позволяющие оставить заявленное наследство.

Такой подход позволит своевременно выявлять несоответствия между задекларированными и фактическими данными, что может послужить основанием для углубленной проверки.

Важно подчеркнуть, что в настоящее время предоставление этой информации не влечет за собой юридической ответственности или санкций. Основная цель — обеспечить доступность и прозрачность данных, поддерживая честную предпринимательскую среду в сфере строительства.